近期,美國對中國的出口管制政策再次成為焦點,這次涉及的是美國晶圓代工大廠格羅方德(GlobalFoundries US Inc.)。根據美國商務部工業及安全局(BIS)的公告,格羅方德因未經必要許可向已被列入出口管制實體清單的中國企業盛合晶微半導體(SJ Semiconductor, SJS)出口價值約1,710萬美元的半導體晶圓,而被處以50萬美元的民事罰款。
近期,美國對中國的出口管制政策再次成為焦點,這次涉及的是美國晶圓代工大廠格羅方德(GlobalFoundries US Inc.)。根據美國商務部工業及安全局(BIS)的公告,格羅方德因未經必要許可向已被列入出口管制實體清單的中國企業盛合晶微半導體(SJ Semiconductor, SJS)出口價值約1,710萬美元的半導體晶圓,而被處以50萬美元的民事罰款。
此次事件的背景是,格羅方德在2021年2月至2022年10月期間,向SJS運送了74批半導體晶圓,總價值約1,710萬美元,違反了BIS的出口管理條例(EAR)。格羅方德在發現問題後主動向BIS披露了該行為,並配合BIS出口執法辦公室(OEE)的調查,採取了補救措施,因此處罰內容大幅減輕。
BIS出口執法助理部長Matthew S. Axelrod強調,希望美國公司在向中國發送半導體材料時保持高度警惕,並鼓勵企業在發現問題時自行披露、進行補救並與BIS合作。OEE總監John Sonderman也表示,格羅方德的自願自我揭露和調查過程中的合作導致罰款大幅減少,這是BIS VSD政策的主要動力。
SJS是中芯國際(SMIC)的關係企業,由於中國的軍民融合政策以及中芯國際與中國軍工複合體之間的活動證據,中芯國際及其相關實體(包括SJS)於2020年被添加到BIS管制實體清單中。
BIS強調,其行動是根據2018年《出口管制改革法案》及其實施條例EAR的授權,旨在控制軍民兩用商品、技術和軟體的出口,以保護國家安全、導彈技術、核不擴散、化學和生物不擴散、犯罪控制和地區穩定。違反EAR的行為可能會受到刑事和行政制裁,每次違規的行政罰款最高可達364,992美元或交易價值的兩倍,以較高者為準。
這一事件再次凸顯了美國對中國半導體產業的嚴格出口管制政策,以及對相關企業在執行出口管制規定時的高度警惕要求。